Немного о проблеме реализации окружного закона «О развитии северного оленеводства». Закон был принят в июле 2004 года. Чего скрывать, разработчики закона особо себя не утруждали познаниями действительности, не анализировали состояния дел в оленеводстве. Взяли и автоматом переписали законы других северных регионов и получили то, что получили. Мы специально готовили сравнительноправовой анализ законов об оленеводстве Ненецкого автономного округа, Республики Саха (Якутия), Магаданской области, Ямало-Ненецкого автономного округа и нашего округа. Честно говоря, были разочарованы. Все минусы нашего закона на момент его принятия перечислять не стоит, упомяну лишь один. В законе была норма, предусматривающая ответственность оленеводов за превышение общей численности домашних северных оленей над оленеемкостью пастбищ. В условиях таежного оленеводства такое превышение маловероятно. В нашем округе 28 000 оленей. Для сравнения: у соседей — ямальцев, более 500 000 голов, очевидно, у них такая угроза существует.
Сам по себе закон декларативный. Выражается это в том, что в нем прописано двенадцать мер господдержки, из них реально финансируются только две: ветеринарные мероприятия и предоставление субсидий на приобретение оленей.
В свое время, мы предлагали ввести в закон новые понятия «социальный паспорт оленеводческой семьи», «социальный паспорт оленеводческого хозяйства» для более четкого и прозрачного ведения специализированного учета в северном оленеводстве. Идея не была поддержана юридическим правовым управлением администрации губернатора, и взамен нам было предложено внести ее в качестве дополнения в постановление правительства округа «Об утверждении форм регионального информационного мониторинга». Также по нашей инициативе предлагалось по новому изложить нормы о страховании оленей, но эту норму закона совсем исключили, мотивировав тем, что они не являются государственной собственностью округа, и поэтому вкладывать денежные средства окружного бюджета в страхование частных оленей нельзя. Однако, отменяя одни нормы, власть утвердила другие. Так, в частности, появились нормы о грантовой поддержке проектов, способствующих развитию национальных общин, занимающихся оленеводством, субсидиях на обустройство стойбищ и мест выпаса оленей, об обеспечении продукцией медицинского назначения для оказания доврачебной помощи оленеводам.
В личных подсобных хозяйствах оленеводов ежегодно производится оленеводческая продукция, которая нигде не учитывается и никем не субсидируется. Таежное оленеводство самое сложное, об этом говорил президент Союза оленеводов России Дмитрий Хороля на VI съезде оленеводов округа. Сложность в том, что оленеводы — зеркальное отражение нас, современных жителей городов и поселков, только мы вписались в этот мир, а они — нет.
Читайте: |
---|
Другие питательные достоинства молокаДругие питательные достоинства молока. При оценке роли молока в питании человека следует учитывать значительные достоинства, проявляющиеся при его п... |
Арестованные за долги у фермера в Забайкалье свиньи пошли сСудебные приставы в Забайкальском крае в четверг продали первых девять свиней из 180 животных, арестованных у фермера, который не смог выплатить взя... |
ОленеводствоВ оленеводстве лето в старые времена имело меньшее значение, чем сегодня. Оленеводам вмешиваться в жизнь оленей лишь в случае, когда их надо было пр... |
ВНОВЬ О ВОЗРАСТЕ ПЕРВОЙ СЛУЧКИ ЯРОКВопрос о возрасте первой случки ярок для зоотехнической науки и практики ненов. Эта тема неоднократно обсуждалась на страницах ж... |
Влияние селенорганического препарата на мясную продуктивностВ настоящее время представляются актуальными исследования адаптогенов и иммуномодуляторов, которые стимулируют повышение общей р... |
В Москве пройдет седьмая поросячья олимпиадаСедьмую поросячью Олимпиаду включили в официальную деловую программу 11-й Российской агропромышленной выставки Золотая осень . ... |
Окрасы норок пастель сапфир, серебристо-соболиный и крестовкПастель сапфир (зимняя голубая). Норки этой группы имеют светлую голубовато-серую окраску опушения с бледно-голубым оттенком. Их... |
Кролики породы ФландрФламандские кролики (кролики фландры) одна из самых старейших, получившая признание и широко распространённых пород в мире. Про... |
Оленеводство республики: от племенной работы до особенностей29 марта в Воркуте в Центре национальных культур прошло республиканское совещание руководителей и специалистов оленеводческих хо... |
More in: Кролиководство, Коневодство, Козоводство, Норководство, Нутриеводство, Овцеводство, Оленеводство, Свиноводство, Скотоводство |
В 2010 году в Республике Татарстан допущен значительныйВ 2010 году некоторые районы РТ допустили значительный спад в животноводстве. С убытками завершили год работ... |
Скрытые противоречияВместе с тем в складывающейся картине рынка мяса птицы в РФ есть несколько противоречий, хотя и неявных. ... |
«Больная мозоль» животноводстваЗаехав в прошлом году в гости к своим тербунским знакомым, я был шокирован увиденным. Хозяйка, подоив двух б... |