Немного о проблеме реализации окружного закона «О развитии северного оленеводства». Закон был принят в июле 2004 года. Чего скрывать, разработчики закона особо себя не утруждали познаниями действительности, не анализировали состояния дел в оленеводстве. Взяли и автоматом переписали законы других северных регионов и получили то, что получили. Мы специально готовили сравнительноправовой анализ законов об оленеводстве Ненецкого автономного округа, Республики Саха (Якутия), Магаданской области, Ямало-Ненецкого автономного округа и нашего округа. Честно говоря, были разочарованы. Все минусы нашего закона на момент его принятия перечислять не стоит, упомяну лишь один. В законе была норма, предусматривающая ответственность оленеводов за превышение общей численности домашних северных оленей над оленеемкостью пастбищ. В условиях таежного оленеводства такое превышение маловероятно. В нашем округе 28 000 оленей. Для сравнения: у соседей — ямальцев, более 500 000 голов, очевидно, у них такая угроза существует.
Сам по себе закон декларативный. Выражается это в том, что в нем прописано двенадцать мер господдержки, из них реально финансируются только две: ветеринарные мероприятия и предоставление субсидий на приобретение оленей.
В свое время, мы предлагали ввести в закон новые понятия «социальный паспорт оленеводческой семьи», «социальный паспорт оленеводческого хозяйства» для более четкого и прозрачного ведения специализированного учета в северном оленеводстве. Идея не была поддержана юридическим правовым управлением администрации губернатора, и взамен нам было предложено внести ее в качестве дополнения в постановление правительства округа «Об утверждении форм регионального информационного мониторинга». Также по нашей инициативе предлагалось по новому изложить нормы о страховании оленей, но эту норму закона совсем исключили, мотивировав тем, что они не являются государственной собственностью округа, и поэтому вкладывать денежные средства окружного бюджета в страхование частных оленей нельзя. Однако, отменяя одни нормы, власть утвердила другие. Так, в частности, появились нормы о грантовой поддержке проектов, способствующих развитию национальных общин, занимающихся оленеводством, субсидиях на обустройство стойбищ и мест выпаса оленей, об обеспечении продукцией медицинского назначения для оказания доврачебной помощи оленеводам.
В личных подсобных хозяйствах оленеводов ежегодно производится оленеводческая продукция, которая нигде не учитывается и никем не субсидируется. Таежное оленеводство самое сложное, об этом говорил президент Союза оленеводов России Дмитрий Хороля на VI съезде оленеводов округа. Сложность в том, что оленеводы — зеркальное отражение нас, современных жителей городов и поселков, только мы вписались в этот мир, а они — нет.
Читайте: |
---|
![]() Состав молокаЧеловек эволюционировал в тесном контакте с природой, и первой пищей, которой снабжала природа человека, было молоко. На протяжении большей части ис... |
![]() Убой нутрийЦенность шкурки нутрии обуславливается совокупностью ее товарных качеств: размером, цветом, прочностью волоса, его густотой, длиной, уравненностью, ... |
![]() Получили то, что получилиНемного о проблеме реализации окружного закона «О развитии северного оленеводства». Закон был принят в июле 2004 года. Чего скрывать, разработчики з... |
Разведение нутрий![]() При разведении нутрий применяется размножение их в течение всего года или по сезонам. При круглогодовом размножении спаривание з... |
Гигиена содержания лошадей![]() Систему содержания животных избирают с учетом производственной направленности отрасли и природно-климатических особенностей. В к... |
Группа Черкизово инвестирует в алтайское животноводствоОАО «Группа Черкизово» планирует инвестировать в развитие животноводства республики Алтай. По словам Игоря Бабаева, председат... |
Протеин как источник энергии для коровы![]() Протеин в организме животного выполняет роль главного источника азота. Однако белковые соединения также являются источником энер... |
Летняя пастьба овец![]() Зеленая пастбищная трава -- наиболее полноцен-ный корм для овец. Сухое вещество молодой пастбищной травы по содер-жанию перевари... |
Оленеводство![]() В оленеводстве лето в старые времена имело меньшее значение, чем сегодня. Оленеводам вмешиваться в жизнь оленей лишь в случае, к... |
More in: Кролиководство, Коневодство, Козоводство, Норководство, Нутриеводство, Овцеводство, Оленеводство, Свиноводство, Скотоводство |
Украинское животноводство на грани катастрофы![]() Украинские животноводы находятся в ситуации, близкой к катастрофе, считает Президент Украины Виктор Ющенко. ... |
Казахстан: Главная задача северо-казахстанский животнов![]() «Неутомимый научный труд…не замедлит принести обильные плоды» И.И. Мечников Президент Казахстана Нурсул... |
В Пензенской области завершается строительство крупного![]() Строительство крупного молочного комплекса завершается в Наровчатском районе Пензенской области. В настоящее... |